今天，杭州市综合考评委员会办公室将向社会全文发表《2007年度杭州市市直单位综合考评社会评价意见报告》，这是杭州市首次向社会公开发布年度社会评价意见报告。

　　“难中难”问题凸现

      2007年度社会评价共收集到各类群众意见和建议10630条，经梳理归并后为5122条。其中涉及“七难(7+2)”的意见建议共有1997条，占意见总数的39%。调查显示，群众对破“七难”的总体满意度，从2006年度的89.88%上升为91.175%，增长了近1.3个百分点。

      在破解“七难”取得成效的同时，群众意见中对一些破解难度大、多次反映而较长时间得不到很好解决的“难中难”问题反映较集中。如：部分困难群众的参保问题、“夹心层”家庭的生活困难问题、外来务工人员的“黑心电价”问题、小区违章停车、公交高峰乘车难、道路重复开挖、住宅区油烟污染、如厕难、城郊接合部的河道清洁、看病累和医院药价高等问题，群众意见反映集中。

　　三大问题形成新热点

      物价上涨影响面广。受宏观经济影响，物价上涨成为当前民生问题的热点。在关于“建设生活品质之城，需要解决的前三项问题”的调查中，“降低生活成本”以22.67%的比率位居首位，比去年提高5.119个百分点，增幅最大。

      部分公共服务和垄断性行业的意见突出。如，电信增加151.6%、移动增加141.7%、联通增加51.8%、电力增加38.27%、烟草增加128.9%、城建投资集团增加122.26%，意见数比去年有明显增加。

      社会治安意见上升。本次社会评价中，有关社会治安方面的意见106条，比2006年度的38条增加了178%。

      调查同时显示，老百姓对“降低生活成本”、“完善社会保障体系”、“加快经济发展”等民生问题的关注度为48.41%；对有关“提高公共服务水平”、“改善生态环境”、“强化城市管理”、“改善城市面貌”等环境问题的关注度为28.93%。（