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正当河南信阳国土资源局建“最牛官员别墅群”处于舆论风口浪尖时,7月13日,天涯论坛网站出现了一篇名为《景德镇再现民政官员别墅群》的帖子。帖子披露,江西省景德镇市民政局以建某干休所离退休干部安置房名义,报批并自筹资金建造了30套豪华别墅。10天后,景德镇市纪委副书记、监察局局长周建新告诉媒体
,目前,纪委已正式立案调查此事。“这件事本身就是错误的,调查清楚后,一定会分清责任,对相关责任人进行严肃处理。”
牛气冲天的别墅群近来曝光率很高。7月6日,一个名为“史上最牛处级官员别墅群”的帖子出现在网络上,引起热议,河南信阳很快作出回应;7月12日,又有网友发帖披露,在“经济落后”的信阳,还存在“更牛十倍”的“副厅级官员别墅群”——政和花园;接下来是景德镇。这些被网友推出前台的别墅群,既不是开篇,当然也不会是终结。此前,庐山森林公园别墅一度越建越多,据报道,别墅主人50%左右是当地干部;河南濮阳县副科级以上干部就曾纷纷搬进数百平米的漂亮别墅;陕西西安市蓝田县国土资源局新建的家属院内建有9栋别墅式的独体三层“低矮建筑”,知情者说这是给县官员盖的“公馆”……根据各地官员对别墅不约而同的“爱好”、以及兑现为现实的能力,公众难免要推算:究竟还有多少姓“牛气”名“官员”的别墅未曾被曝光?
一般来说,经济欠发达地区的收入状况比较明朗,别墅建得比较突兀;而经济发达地区别墅林立,单纯依赖群众监督就让类似别墅浮出水面,难度更大。一方面,抱团腐败风险相比个人腐败要小很多,大家都有“法不责众”的侥幸思想,即便查下来,“也不会拿自己人怎么样”;另一方面,由于缺乏普遍性的官员财产申报制度,官员隐性收入不明,舆论监督受“难以知情”的限制。这个时候奢谈内部监督机制,似乎更不可期。
此起彼伏的官员别墅群,已经成为集体福利腐败的“主阵地”,恰如专家所言,这些行为都是打着集体的幌子,以解决职工住房困难、改善职工住房条件为名进行集资建房,廉价或无偿占有国有土地,造成国有土地资源大量流失,实际上是侵占了公共资源、侵吞国有资产,为小团体谋私利。别墅群的构想之所以能顺利兑现,开发商当然不会天生是公权的粉丝,恰恰隐寓着某些行政权力不受节制的张狂、公共财政预算机制偏软,以及公平公正的市场机制尚未建立、社会交易成本无法降低。
在揭露最牛别墅群的过程中,过于强势的舆论监督也越发凸显着其他监督的缺位或不力。眼下来说,不妨按图索骥,查查还有那些别墅群“颜色”暧昧,这个时候,不妨让作为产权拥有者的某些官员来自证清白。某种意义上说,“别墅群”只是集体福利腐败的一只马脚:别墅太大,遮蔽不了,位置太好,难免刺眼——然而,除了别墅之外,集体福利腐败就没有兴风作浪的其他领域了吗?
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